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“土地+產業+財政+經營主體”四大改革鎖定農業新格局

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“土地+產業+財政+經營主體”四大改革鎖定農業新格局

發布日期:2018-01-11 作者: 點擊:

經(jing)過(guo)這一(yi)年(nian)的改革

農(nong)業會(hui)怎(zen)樣(yang)發(fa)展(zhan)呢(ne)

國家將(jiang)有哪些重(zhong)大(da)動作(zuo)

土地+產(chan)業+財政+經營(ying)主體(ti)

這四(si)大改(gai)革

將鎖定(ding)未來(lai)農業發展的(de)格局


1、土(tu)地改革(ge)是(shi)重頭戲


土地明年要徹底釋(shi)放(fang)活力。主(zhu)要(yao)有(you)三(san)個方麵(mian):


1、三權分置

2、兩權抵押貸款(kuan)試(shi)點(dian)

3、《土地管(guan)理(li)法(fa)》修訂


三權(quan)分置(zhi)解決(jue)的是把土地承包權和(he)經營權分(fen)開,從(cong)而(er)促進土地經營權流(liu)轉,釋放土地活力(li)的問(wen)題(ti)。而(er)經營權獨(du)立(li)出來以(yi)後,就(jiu)可以作為抵押(ya)物拿到(dao)貸(dai)款,從而(er)解決了(le)農業資(zi)金問題。而(er)《土地管理法》修訂(ding)最重要的一項就是:完(wan)善(shan)土地征收製(zhi)度(du),農村(cun)集(ji)體經營性建(jian)設用地與(yu)國(guo)有建設(she)用地同(tong)等(deng)入市、同價(jia)同權。


可(ke)以看到,經過這(zhe)一係列的改革,農村土地將從重重束縛(fu)中解放出(chu)來,而如果農地入(ru)市(shi)與市場(chang)真正同價同權後(hou),那(na)麽(mo)其所(suo)爆發出來的價值不可估量(liang)。


2、產業改革是根(gen)本


虛擬經濟的泡(pao)沫(mo)已經不(bu)能再使人(ren)瘋(feng)狂了,最(zui)終(zhong)的發展動(dong)力還(hai)是要回歸到產業上來。因此,產業改革才(cai)是根本。


芭乐app下载安卓下载現在(zai)的農業產業出現什麽問題?


一是供需(xu)嚴(yan)重失調;

二是生產落(luo)後,效率低(di);

三是汙(wu)染(ran)大,對(dui)環境破壞大。


那麽,相(xiang)應的改革就要從這三方(fang)麵入手(shou)。雖(sui)然我(wo)國糧食實現(xian)產量連續十幾(ji)年增產,但同時(shi)大量穀物(wu)還要進口(kou),這說明(ming)糧(liang)食(shi)等主要農產品(pin)生(sheng)產的有效供給不足(zu),與實際(ji)需求不匹(pi)配,人們(men)真正(zheng)需求的生產不出來,在品質和質(zhi)量安全上還不適(shi)應。


2017年,國家安排專(zhuan)項建設基(ji)金210多(duo)億(yi)元(yuan),帶(dai)動社會資本(ben)3000多(duo)億(yi)元(yuan)投向農村產業融合發展園區和重點項目建設。三產融合為(wei)什(shen)麽這麽熱?產業融合(he)最根本的,是讓(rang)農民(min)能(neng)夠(gou)分享(xiang)二三產業增(zeng)值(zhi)的收(shou)益(yi),支持(chi)的是真正能夠讓農民增收的這些新型經濟(ji)主體。因此,2018年三產融合國家會加大投資力度,通(tong)過三產融合的產業推(tui)動大農業格局(ju)的形成。


目(mu)前,我國農業的現狀是效(xiao)率(lv)低、汙染大,品質有待(dai)提高(gao)。所以未(wei)來農業有兩個任務:一是提質增效,二(er)是綠(lv)色(se)生態(tai)。


提質增效就是不以“產量至(zhi)上”為中心,更(geng)強(qiang)調土地持續(xu)產出能力的理念(nian),以及產品品質的提(ti)升。而綠色生態一要掩護生態情(qing)況(kuang),二是要過度使用資本。


3、財(cai)政金(jin)融改革是關鍵


這有兩個改革:一是補(bu)貼(tie)改革,一是金融改革。


先說(shuo)補貼政策:


一是繼(ji)續推行(xing)三項改革,支持適度規模(mo)農業;

二是會建立以綠色生態為導向的農業補助軌(gui)製,對綠色農業大開(kai)綠燈;

三是增加扶貧(pin)財政(zheng)支出,最終還是要落到扶貧產業項目上,這一點需要特(te)別重視(shi)。


再說金融:


金融改革主要還是為了解(jie)決農村農業資金問題。例(li)如,農業生產抵押物不足一直(zhi)是製約(yue)農業生產獲得(de)更多金融支(zhi)持的瓶頸,而通過推動金融創(chuang)新,減(jian)少這些“束縛”,就能為農業生產提供(gong)更多資金支持。


4、經營主體改革是動力


任何產業最終還是要人去實施(shi)它,因(yin)為關(guan)於農業組(zu)織的改革也(ye)是重要一環(huan)。


主要有兩方麵:


一個(ge)是作為合作社(she)、家(jia)庭農場、農業企業包括(kuo)轉型(xing)農業的經營主體;一個是普通農民。


改革的目的之一就是讓農民增收,比(bi)如賦予農民更多的財產權利(li)等;而另(ling)一方麵就是給予(yu)經營主體補貼力度,讓他們發揮帶動性(xing),從而帶動更多農民致富。



土地解放了

產業增強了

財政加大了

組織(zhi)規範了

這就是未來農業將形成(cheng)的新(xin)的格(ge)局


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