二輪承包到(dao)期(qi)後(hou)自動(dong)續期30年，自從去(qu)年國家(jia)宣(xuan)布這(zhe)個政策(ce)之(zhi)後，農村有人(ren)歡(huan)喜(xi)有人愁(chou)。

對(dui)於(yu)大多(duo)數(shu)農民(min)來說(shuo)，歡喜的是(shi)承(cheng)包(bao)權穩定下來(lai)了，土(tu)地增值了(le)；但也有部分(fen)農民因(yin)為(wei)種種(zhong)原因沒有分到地的(de)，就有些不解，延期30年(nian)是不是意(yi)味(wei)著以(yi)後更長時(shi)間(jian)都(dou)沒有機(ji)會分地了呢(ne)？

為了滿足大眾(zhong)的呼聲，針對這個(ge)農民朋友們都非常關心的問(wen)題(ti)，農業部部長韓長(zhang)賦(fu)近(jin)日終於在(zai)媒體麵前正(zheng)式(shi)表(biao)態了：

首先看(kan)韓長賦部(bu)長怎(zen)麽(mo)解(jie)釋為什(shen)麽不會大規(gui)模重(zhong)分土地：人地矛盾(dun)單(dan)純(chun)靠重分土地是解決(jue)不(bu)了的，因為土地是有限的，但人口總是在增加，如(ru)果(guo)一(yi)直分下去，土地越(yue)分越小(xiao)，最(zui)終也(ye)是不符(fu)合(he)農民利益的。

那(na)到底怎麽解決“無(wu)地農民”的問題呢？韓長賦部長提出了3個解決方(fang)案：

方案(an)1 村集體(ti)內(nei)民主協(xie)商分地

雖然說大規模重分是不可(ke)能(neng)的，但根據我國土地承包製度當(dang)中(zhong)“大穩定，小調整(zheng)”的原(yuan)則(ze)，根據(ju)實際情況(kuang)微(wei)調當然(ran)是可以的。比(bi)如說在村裏承包地基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)的前期下，村集體可以協商決定給某個內部成(cheng)員(yuan)分地，隻要有2/3以上的村民表決通過(guo)就(jiu)可以了。

方案2 新(xin)增(zeng)人口可分預留(liu)機動地

“預(yu)留機動地”本來就是國(guo)家在家庭(ting)承包製(zhi)度設(she)計之初(chu)，為了以後可能出現(xian)的人地矛(mao)盾而(er)預留的土地。根(gen)據規定，農村(cun)新增人口是可以要求分這部分地的。部分地方有存(cun)在為了增加村集體收(shou)入，隨意占用機動地的情況，以後國家會對此(ci)有更(geng)嚴格(ge)的管控。

方案3 發(fa)展和(he)改(gai)革才是硬道理(li)

農民想分地，歸(gui)根結底(di)是希(xi)望(wang)生(sheng)活(huo)有保(bao)障。所(suo)以，要從(cong)根本解決這個問題，並不一定在於要一直依(yi)賴(lai)於土地，因為人人分地，最後越分越小的話，大家最後也都沒有保障了。

而如果說農民的養(yang)老(lao)、醫(yi)療等(deng)社會保障製度(du)能夠完善(shan)，農民不再(zai)依靠(kao)土地就能生活無憂(you)的話，這個問題自然也就從根本上解除了。

所以，韓(han)長賦部長指(zhi)出(chu)，解決人地矛盾的方法(fa)最終(zhong)還(hai)是要(yao)靠工(gong)業化(hua)、城鎮化的發展(zhan)吸(xi)納更多的農村勞動力(li)轉移就業，並(bing)且(qie)配套(tao)以完(wan)善的社保措施(shi)。